por El presidente Jimmy Morales anunció el 31 de agosto que no renovará el mandato de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG); pero ¿qué es la CICIG y cuáles son sus funciones en Guatemala?
En la siguiente nota encontrarás información sobre las funciones que la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y Guatemala establecieron para la comisión, que actualmente dirige Iván Velásquez.
¿Qué es la CICIG?
La CICIG es una entidad de la ONU solicitada por el Estado de Guatemala y aprobada por el Congreso cuyo propósito es investigar la existencia de cuerpos ilegales de seguridad y aparatos clandestinos de seguridad (Ciacs), que cometen delitos que afectan a los derechos humanos de los guatemaltecos, así como identificar las estructuras de estos grupos ilegales.
Fue el 12 de diciembre de 2006 cuando la ONU y el gobierno de Guatemala firmaron el acuerdo de creación de la comisión. La Corte de Constitucionalidad emitió una opinión consultiva favorable para su establecimiento en el país en mayo del 2007 el Congreso aprobó su mandato el 1 de agosto de ese año.
¿Cuáles son las funciones de la Cicig?
Las funciones de la comisión están establecidas en su mandato, que tiene tres objetivos principales:
Primero, la Cicig deberá investigar la existencia de cuerpos ilegales de seguridad y aparatos clandestinos de seguridad que cometen delitos que afectan a los derechos humanos fundamentales de los ciudadanos de Guatemala, e identificar las estructuras de estos grupos ilegales (incluyendo sus vínculos con funcionarios del Estado), actividades, modalidades de operación y fuentes de financiación.
Segundo, la Cicig deberá colaborar con el Estado en la desarticulación de los aparatos clandestinos de seguridad y cuerpos ilegales de seguridad y promover la investigación, persecución penal y sanción de los delitos cometidos por sus integrantes;
Tercero, la Cicig hará recomendaciones al Estado de Guatemala para la adopción de políticas públicas destinadas a erradicar los aparatos clandestinos y cuerpos ilegales de seguridad y prevenir su reaparición, incluyendo las reformas jurídicas e institucionales necesarias para este fin.
¿De dónde proviene el financiamiento de la Cicig?
La Cicig se financia a través de contribuciones económicas voluntarias de la comunidad internacional que se depositan a un fondo administrado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. Desde su establecimiento, 17 donantes han contribuido con su funcionamiento.
La comunidad internacional también contribuye con la Cicig a través del despliegue temporal de personal especializado en seguridad e investigación criminal. Los gobiernos de Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Francia, Italia, España, Suecia, Suiza, Perú y Uruguay son algunos de estos países.
De parte del gobierno de Guatemala se contribuye con miembros de la Policía Nacional Civil para fortalecer la seguridad externa de la Comisión.
¿Por qué la Cicig recomienda reformas a la legislación guatemalteca?
El tercer objetivo del mandato de la comisión establece que “la Cicig hará recomendaciones al Estado de Guatemala para la adopción de políticas públicas destinadas a erradicar los aparatos clandestinos y cuerpos ilegales de seguridad y prevenir su reaparición, incluyendo las reformas jurídicas e institucionales necesarias para este fin”.
Estas son las propuestas de Ley que la Cicig ha presentado:
- 2009: Reforma del Código Penal y Ley de Migración para penar el tráfico ilícito de migrantes.
- 2009, Paquete disciplinario en justicia penal, que incluye infracciones y sanciones correspondientes, procesos para deducir la responsabilidad administrativa y órganos intervinientes con funciones y competencias delimitadas.
- 2009: Reformas a la Ley General de Extradición.
- 2010: Ley de Extinción de Dominio.
- 2010: Ley que Regula los Servicios de Seguridad Privada.
- 2011: Recomendaciones a la Iniciativa 4387, reforma constitucional.
- 2011: Aprobación de la Ley de Registro Móvil para la prevención de robo de celulares y la extorsión.
- 2012: Aprobación de la Ley de la Digicri.
- 2015: Reformas a la Ley Orgánica del Ministerio Público.
- 2015-2017: Reformas a la Ley de la Carrera Judicial.
- 2015: Reformas a Ley en Materia de Antejuicio.
- 2015-2017: Reformas a la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad.
- 2016-2017: Reformas a la Constitución Política de la República de Guatemala en Materia del Sector Justicia.
- 2017: Nueva Ley de Comisiones de Postulación.
- 2016-2018: Ley de Aceptación de Cargos, reforma al Código Procesal Penal sobre aceptación de cargos.
- 2017/2018: Reformas a la Ley de la PNC.
- 2018: Reformas al Código Procesal Penal, referente a la prisión preventiva.
- 2018: Reformas al Código Penal, artículo 407 N referente al financiamiento electoral Ilícito.
